保持共产党员先进性教育活动实施方案

 根据《中共湖北工业大学委员会保持共产党员先进性教育活动实施方案》（湖工大党字[2005]38号），结合学院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一） 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，教育和引导广大教职工和学生党员增强党的观念，坚定理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，切实提高我院党组织的创造力、凝聚力、战斗力，认真落实学校第一次党代会提出的各项任务，围绕学院的学科发展和“评建”工作任务，努力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作、学习方面存在的突出问题，认清形势，统一思想，培养思想素质高、业务能力强的党员骨干，为学院各项事业的持续快速健康发展提供坚强的政治和组织保证。

（二）基本原则

本次党员先进性教育活动坚持一条主线，把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终；坚持理论联系实际，增强教育活动的针对性，把保持共产党员先进性教育与学院改革发展的实际相结合；坚持正面教育为主，注重批评与自我批评；坚持发扬党内民主，激发自我完善的动力；坚持领导干部带头，发挥表率示范作用；坚持分类指导，注重工作实效；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，边学边议边改；坚持统筹安排，保证教育活动与推动工作两不误、两促进。

二、解决的实际问题和目标要求

（一）需要解决的主要问题

在解决学校先进性教育方案中提出的问题的同时，结合我院实际，着重解决以下问题：

1、在我校办学“以工科为主”的背景下，明确我院的专业定位，凝练学科发展方向，突出办学特色，打造精品专业，提高办学层次，拓展新的学科，实现学校下达的任期目标，为学院的长远发展打下基础。

2、在新的历史条件下强化党员意识，弄清组织对党员的要求是什么，思考“当初入党为什么，现在为党做什么”，建设良好的师德师风，培养大学生标兵，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

3、建立科学的决策管理机制和收入分配机制，完善制度建设，将学院的力量集中于最需要和最有效率的部位，激励广大教职员工积极为学院的发展贡献力量。

4、坚持“走出去，请进来”的方针，扩大对外交流与合作，实行开放办学，营造良好的办学环境，围绕湖北工业发展做文章，服务地方经济，在服务中求发展。

5、引导党员将自己的发展与学院的发展结合起来，将党建思想政治工作与具体业务结合起来，培养大批思想素质高、业务能力强的党员骨干，加强学院领导班子建设，健全基层组织，将学院的各项决策落到实处。

（二）工作目标

1、党员整体素质明显提高。广大党员学习实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，正确的世界观、人生观、价值观进一步树立，党员意识、宗旨意识进一步强化，思想观念、思维方式、工作方法更加符合时代要求，先锋模范作用进一步发挥。

2、基层党组织更加坚强有力。目标责任制进一步落实，基层党组织进一步健全，保证、监督作用进一步发挥，各党支部的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党员教育、管理、监督、激励等工作机制进一步建立和完善。

3、突出问题得到有效解决。学院党委、各党支部和党员思想、工作、作风等方面存在的突出问题，影响学院改革发展稳定的突出问题，教职工群众反映强烈的突出问题和涉及学生切身利益方面的突出问题得到较好解决。

4、各项工作有新的进展。党的教育方针政策进一步贯彻落实，科学发展观和正确政绩观进一步树立和体现。“团结奉献，艰苦创业”的院风进一步强化，学生“研究性学习”的方法得到发扬，学院教学、科研、管理、服务等工作水平进一步提高。

三、范围对象

我院参加先进性教育活动的党员包括党员组织关系在我校的全体在岗、在读党员。涉及教工党支部4个，学生党支部5个；涉及的教工党员33人，在校学生党员92人，流动党员10人。

凡党的组织关系在我院的党员，一律参加先进性教育活动。干部党员要以普通党员身份参加所在党支部的教育活动。对不能回校参加教育活动的党员要做到“送学上门”、“寄学上门”。

四、方法步骤

我院先进性教育活动从2005年8月开始，至2005年11月底基本结束，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，集中教育活动时间为3个月。具体安排是：

（一）学习动员阶段（8月13日至9月30日）

主要任务：制定实施方案和具体工作安排；进行广泛的思想发动，明确对开展先进性教育活动的思想认识；组织党员认真学习讨论，明确新时期党员先进性的具体要求，为开展先进性教育活动奠定思想基础。

1、思想发动（8月13日－8月26日）。我院于8月13日召开了党员教师参加的研讨会，党委书记就我院开展保持共产党员先进性教育活动作了动员，并进行了深入讨论。学校召开先进性教育活动动员后，我院于8月25日下午召开动员部署大会，由院党委书记、先进性教育活动领导小组组长作动员讲话，8月26日，各党支部书记在所属支部进一步动员，搞好广泛的思想发动。在8月28日前，学院及各党支部制定出本单位的具体实施方案或计划，并向上一级先进性教育办公室报批备案。

2、组织学习（8月26日－9月22日）。组织党员认真学习湖北省印发的《保持共产党员先进性教育读本》和学校党委印发的《保持共产党员先进性教育学习读本》，重点学习党章和胡锦涛同志在保持共产党员先进性专题报告会上的讲话，学习中央和省委领导同志关于先进性教育活动的一系列指示精神。思想政治理论课部党支部还要求学习“三项学习教育”的文件精神，并以适当的形式向全体思想政治理论课专兼职教师拓宽。

学习培训方式方法根据党员实际情况掌握，主要以党支部为单位开展，采取集中学习、个人自学、专题辅导、组织讨论、形势教育和上党课等多种形式进行。要完成规定的上一次党课，进行一次形势与政策教育，举办一场先进事迹报告会，进行一次革命传统教育，开展一次专题实践活动。学校及学院将集中组织一些专题教育活动，各党支部要结合学校及学院的安排做出自己的安排。

要坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，结合我院“三项学习教育”活动，发挥我院哲学社会科学的专业特长，深入开展学习和研究，突出我院先进性教育活动特色。要按学校“抓党风、促校风，为‘评建’和‘申博’作贡献”主题实践活动的要求，扎实有效地开展我院的主题实践活动。各党支部还可根据自身的实际情况提出有特色的学习教育活动，做到“规定动作”创优良，“自选动作”有创新。

要大力弘扬理论联系实际的学风，学习要紧密联系党员个人的思想和工作实际。要严格学习纪律，每次学习均要由专人进行考勤，学习中要采取有效的形式保证党员的注意力。要保证学习时间，教职工党员学习时间合计不能少于40个学时，其中组织党员集中学习不能少于5次，集体讨论交流不能少于3次。学生党员要特别注重其对党的理论、路线、方针、政策的深入理解。学习中要认真做读书笔记，联系实际撰写一定量的学习心得体会。

3、专题讨论（9月23日－9月30日）。组织党员对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合学院实际和本职岗位特点，围绕学院改革和发展，确定明确的细致的讨论主题，认真学习，展开讨论，明确先进性教育的目的、内容、形式、要求、目标和努力方向。

学习动员阶段结束时，各党支部要形成本阶段小结材料，上报学院先进性教育活动办公室。学院党委要进行“五看五查”（主要是查看动员效果、党员参学率、学习笔记内容、学习培训时间、群众反映的学习情况），并形成本阶段总结材料，提出下阶段安排意见，向校先进性教育活动办公室申请转段。校先进性教育活动领导小组听取我院本阶段工作情况汇报，对下阶段工作进一步提出要求。我院召开大会进行小结与转段动员。

（二）分析评议阶段（10月8日－11月3日）

主要任务：继续抓好学习；采取多种形式，征求各方面意见，广泛开展谈心活动；党员对照检查、自我剖析、党支部召开专题组织生活会，进行民主评议；学院领导班子召开民主生活会，找准在保持先进性方面的差距和突出问题，分析原因，明确努力方向，边查边改。

1、征求意见（10月8日－10月16日）。通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见表、开通电话和校园网络等方式，广泛征求师生员工对党员及党组织的意见，征求上级机关、相关单位的意见，党员个人也要主动征求和听取其他党员和群众的意见。对征求到的意见，进行认真的汇总梳理，对党员个人的意见，由学院党委和党支部负责进行反馈；对学院领导班子的意见，集体反馈给班子全体成员；对班子成员个人的意见，直接反馈给本人。

2、党性分析（10月17日－10月25日）。党员个人要对照党章规定的党员义务和保持党员先进性的具体要求，党员领导干部还要对照领导干部的基本条件，根据党员、群众提出的意见和建议，认真进行反思，弄清组织对我们的要求是什么，当初入党为什么，现在为党做什么，总结个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，重点检查存在的问题，认真剖析思想根源，明确努力方向。全体党员要形成书面剖析材料。通过征求、反馈意见和广泛开展谈心活动，达到交流思想、找准问题、关心帮助、增进团结、互相促进、共同提高的目的。

3、民主评议（10月26日－11月3日）。以支部为单位召开专题组织生活会，进行民主评议。每个党员按照准备好的剖析材料，逐个进行对照检查和自我批评，党员之间相互进行评议。要敢于正视问题，认真开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，严于律己，真正在思想上有所触动，认识上有所提高。评议党员，要从团结的愿望出发，本着对同志对党的事业负责的态度，做到实事求是、客观公正。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，对每个党员提出评议意见，如实向党员本人反馈，指出存在的问题，并以一定的方式、在一定范围内向党员、群众通报民主评议党员情况。不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要做好帮助教育工作，促其提高认识努力整改。学院领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。

分析评议阶段结束后，各党支部形成本阶段小结材料，报学院先进性教育活动领导小组。学院形成本阶段总结材料，提出下阶段安排意见，向校先进性教育活动办公室上报并申请转段。校先进性教育活动领导小组听取我院本阶段工作情况汇报，对下一阶段工作进一步提出要求，学院召开大会，进行小结与转段动员。

（三）整改提高阶段（11月4日－11月28日）

主要任务：继续抓好学习；针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改方案和整改措施，明确整改目标，落实整改责任，抓住突出问题，集中进行整改。建章立制，积极探索建立党员经常受教育、始终保持先进性的长效机制。

1、制定整改措施并整改（11月4日－11月18日）。学院要制定总体的整改方案，各党支部要分别制定有针对性的整改方案，党员个人要制定整改措施。整改事项要明确，重点要突出，措施要具体，要确定整改时限，落实整改责任。

学院集中一段时间，开展整改活动。对师生员工反映强烈需要整改的问题，能解决的尽快解决，应解决但一时解决不了的要向师生员工说明，并积极采取措施逐步解决。属于上级和有关部门解决的问题，以建议书的形式向上级党组织反映。整改过程中，要从做人的起码要求做起，做到知行统一，逐步提高要求。要明确责任人，规定时限，一件一件抓好落实。

2、通报整改情况（11月19日－11月28日）。整改方案要在全院公布，听取意见。集中整改结束前，将在一定范围内向党员和师生员工通报先进性教育活动的有关情况和整改工作落实情况，接受群众监督，学院及各党支部要分别认真组织师生员工进行满意度测评。学院领导干部，在本部门全体党员、群众代表范围内进行满意度测评；其他在职党员，在本支部全体党员、群众代表中进行满意度测评。满意度测评一般分为满意、基本满意、不满意三个档次，对整改效果不好，三分之二以上群众不满意的党组织和党员，要进行“补课”。

整改提高阶段结束时，各党支部要认真搞好总结，报学院先进性教育活动办公室。学院要形成整个先进性教育活动的总结报告，报送学校先进性教育活动办公室，并提出结束集中学习教育活动的申请，经同意后学院召开总结大会。

全院集中学习教育活动结束后，要采用两个月左右的时间，进一步做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行一次认真的“回头看”，发现问题，查漏补缺。二是对经反复教育不改、已不符合党员条件的，要按照党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，按照纪律处分条例的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清楚后，再根据有关规定进行处理。要区别不同情况，妥善处理少数党员长期未与党组织联系等问题。三是搞好建章立制，建立健全基层组织建设和党员教育管理的各项制度，努力形成常抓不懈的工作机制。四是对优秀党员进行表扬。学校要表彰奖励先进党支部和优秀共产党员，学院也将相应进行教工及学生先进党员、先进党支部的表彰。要认真做好入党积极分子的培养教育工作，把符合条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

五、组织实施

（一）明确工作责任，加强组织领导

我院成立以党委书记为组长的保持共产党员先进性教育领导小组，党委副书记为副组长，成员有各教工党支部书记和党委秘书，办公室设在学院党委书记办公室。领导小组同时承担督导职责。先进性教育活动在学院党委领导下进行，以各党支部为单位开展。学院党委书记为第一责任人，副书记为第二责任人，各党支部书记为直接责任人，学院行政负责人支持配合搞好先进性教育活动。各党支部要确定必要的工作人员和信息联络员。

（二）加强工作指导，搞好督促检查

学院先进性教育活动领导小组和办公室要加强对各党支部的具体指导，对专职教师、专业技术人员、行政教辅人员和学生党员进行分类指导，认真研究及时解决先进性教育活动中的情况和问题。要推行“四抓四促”，即抓思想发动促学习动力，抓关键环节促深化认识，抓制度落实促学习实效，抓合理安排促教育教学。学院领导要结合所在支部的实际情况，深入调查研究，参加学习讨论，进行检查指导，解决实际问题。领导小组人员也要经常了解情况，督促检查，加强群众监督评价，尤其要对支部及个人的学习情况进行对口督查。

（三）建立严格高效的运转机制

建立对口联系指导制度，领导小组成员及党委委员对口联系所属党支部，各党支部委员联系本支部党员。建立报批制度，各党支部要按时将自己所制定的实施方案、学习计划、小结材料等，向学院党委报批备案，学院党委要对各党支部的教育活动进行及时的有针对性的指导。各党支部确保随时与学院党委保持信息的畅通。要加强组织纪律，严格请假制度，特别时段不准请假，真正做到人员落实、任务落实、效果落实。

（四）搞好舆论宣传，营造良好氛围

要充分运用各种宣传手段，采取师生员工喜闻乐见的形式，进行全面宣传。我院将在学院网站上开辟保持共产党员先进性教育专栏，在学院宣传橱窗内张贴动态宣传材料，各党支部要积极提供相关材料。

要宣传开展先进性教育活动的重大意义和部署要求，要宣传上级党组织关于开展先进性教育活动的指导精神，要宣传其他单位在先进性教育活动中的好做法、好经验和实际成效，要宣传优秀共产党员和基层党组织的先进事迹，以及我们党员和群众身边的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围，推动我院先进性教育活动健康顺利深入地开展。